El Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento (Senara) fue concebido desde sus inicios como una institución con un rol estratégico en el tema de la gestión del recurso hídrico; tanto a nivel de su participación directa como en la coordinación con otras instituciones del los sectores agropecuario y ambiente. Los objetivos que se establecieron para Senara en la Ley No. 6877 definen su rol diferenciador y estratégico. - Fomentar el desarrollo agropecuario en el país, mediante el establecimiento y funcionamiento de sistemas de riego, avenamiento y protección contra inundaciones. - Contribuir a desarrollar preferentemente aquellos proyectos de desarrollo agropecuario que se sustenten en una justa distribución de la tierra. - Procurar que en el territorio beneficiado por la creación de distritos de riego y avenamiento, se efectué una modificación racional y democrática en la propiedad de la tierra” Aunque no como un objetivo, la misma ley plantea dentro de sus funciones la gestión de los acuíferos como una tarea prioritaria; tal y como se expresa en el Artículo 3 que indica: “Son funciones del Senara”: - “Investigar, proteger y fomentar el uso de los recursos hídricos del país, tanto superficiales como subterráneos.” Más adelante, en el articulado de la Ley 6877 se establece: “Declárense de interés público las acciones que promueve el ESTADO, con el objeto de asegurar la protección y el uso racional de las aguas y de las tierras comprendidas en los distritos de riego, de conformidad con las disposiciones de esta ley y su reglamento”.