La Agencia Europea del Medio Ambiente (Environment European Agency, EEA en sus siglas en inglés) ha publicado el informe "Territorial cohesion and water management in Europe: the spatial perspective", informe que aborda el hecho básico de que las cuencas hidrográficas y regiones administrativamente distintas a menudo tienen límites diferentes, dando lugar a un desajuste entre la ordenación del territorio y gestión del agua.

La pieza central de la legislación de aguas de la UE, la Directiva Marco del Agua, que se lleva a cabo a través de planes hidrológicos de cuenca, toma este elemento en consideración.

Sin embargo, la gestión de cuenca deben integrarse más estrechamente con la ordenación del territorio, según el informe. Esto traería un enfoque estratégico para la planificación, destacando las decisiones que afectan a los recursos hídricos.