Diari
Oficial de la Generalitat de Catalunya. Núm. 1677 - 2.12.1992
Departament de Medi Ambient
Rango: Decreto
Fecha de disposición: 26 de octubre de 1992
Fecha de publicación: 2/12/1992
Número de boletín: 1677
Órgano emisor: Departamento de Medio Ambiente
Título: Decreto 265/1992, de 26 de octubre, por el cual se atribuyen
competencias a la Junta de Saneamiento en materia de vertidos de tierra a mar.
DECRET 265/1992, de 26
d’octubre, pel qual s’atribueixen competències a la Junta de Sanejament en
matèria d’abocaments terra a mar.
NOTA. En aquest text s’han introduït les modificacions que estableix el Decret 158/1994.
La Llei 22/1988, de 28 de juliol, de costes, subjecta a intervenció administrativa els abocaments líquids i sòlids de terra a mar.
La Sentència del Tribunal Constitucional de 4 de juliol de 1991 declara inconstitucionals diversos preceptes de la Llei de costes i, en concret, els articles 57.2 i 110.h), ja que atribueix a l’Estat la competència per atorgar les autoritzacions d’abocament llevat dels industrials i contaminants.
El Reial Decret 112/1992, de 18 de setembre, modifica parcialment el Reglament general per al desenvolupament i l’execució de la Llei de costes per adaptar-lo a les prescripcions del Tribunal Constitucional.
El Decret 67/1991, de 8 d’abril, pel qual s’assignen competències i funcions al Departament de Medi Ambient, li atribueix la intervenció administrativa dels abocaments que puguin afectar les aigües superficials, subàlvies i marítimes.
Aquesta competència ha estat atribuïda a la Junta de Sanejament, com a organisme responsable del sanejament de les aigües residuals dins el territori de Catalunya, per la Llei 19/1991, de 7 de novembre.
De conformitat amb la distribució de competències que resulta del bloc de la constitucionalitat, cal precisar els òrgans de la Generalitat de Catalunya a què correspon exercir la potestat per autoritzar els abocaments des de terra al litoral de Catalunya i vetllar per la seva tutela en els termes que estableix la doctrina del Tribunal Constitucional.
Per tant, a proposta del conseller de Medi Ambient i d’acord amb el Govern,
Decreto:
Article 1
Tots els abocaments, independentment de la seva naturalesa i destinació, realitzats des de terra al litoral català, estan sotmesos a l’autorització de la Junta de Sanejament, llevat dels abocaments d’aigües pluvials de fronts urbans, que són autoritzats per la Direcció General de Ports i Costes.
En el cas d’utilització conjunta d’instal·lacions d’evacuació i tractament d’aigües residuals, l’autorització serà necessària per a cadascun dels usuaris.
Article 2
Les sol·licituds d’autorització es presentaran a la Junta de Sanejament acompanyades de la documentació següent:
a) Projecte tècnic de les obres i instal·lacions per al
tractament, depuració i evacuació.
b) Estudi detallat del volum, regulació i
característiques de qualitat de l’abocament.
c) Estudi d’avaluació dels efectes de
l’abocament sobre el medi receptor.
d) Certificació que acrediti l’obtenció de la
llicència necessària segons la Llei de costes i la normativa urbanística.
e) Sol·licitud de concessió d’ocupació del domini públic marítimo-terrestre adreçada al Ministeri d’Obres Públiques i Transports quan s’ocupi el domini públic amb obres o instal·lacions fixes o desmuntables si per la seva naturalesa, finalitat o altres circumstàncies es requereix un termini d’ocupació superior a un any.
Article 3
L’òrgan que instrueixi l’expedient sol·licitarà informe preceptiu a la Direcció General de Ports i Costes del Departament de Política Territorial i Obres Públiques, que es considerarà favorable si no s’emet en el termini d’un mes des de la seva sol·licitud, i al Ministeri d’Obres Públiques i Transports.
La resolució de l’expedient correspon al president de la Junta de Sanejament. Transcorregut el termini de sis mesos sense que es dicti resolució, s’entendrà desestimada la sol·licitud. La resolució del president de la Junta de Sanejament exhaureix la via administrativa.
Article 4
4.1 Les infraccions de la Llei 22/1988, de 28 de juliol,
en matèria d’abocaments de terra a mar, seran sancionades d’acord amb les
determinacions d’aquesta Llei.
4.2 La competència per imposar les multes correspon als òrgans següents:
a) Al gerent de la Junta de Sanejament, fins a 25.000.000
de ptes.
b) Al conseller de Medi Ambient, fins a 100.000.000 de
ptes.
c) Al Govern de la Generalitat de Catalunya, fins a
200.000.000 ptes.
4.3 Correspon a l’òrgan sancionador imposar la
restitució dels béns a l’estat anterior a la comissió de la infracció i també
valorar els danys a l’efecte que els responsables abonin la indemnització
corresponent.
Disposicions finals
- 1 Es faculta el conseller de Medi Ambient per dictar les disposicions necessàries per al desenvolupament i l’execució d’aquest Decret.
- 2 Aquest Decret entrarà en vigor l’endemà de la
seva publicació al DOGC.
Barcelona, 26 d’octubre de 1992
Jordi Pujol
President de la Generalitat de Catalunya
Albert Vilalta i Gonzàlez
Conseller de Medi Ambient